市食品安全协调委员会各成员单位：
    我国传统节日春节临近，为规范和净化我市食品市场，向人民群众食品消费提供安全信息和指南，营造一个放心、和谐的节日消费环境，根据《黑龙江省食品安全监管信息发布暂行管理办法》和《黑河市食品安全监管信息征集发布制度》规定，黑河市食品安全协调委员会办公室对相关监管部门提供的监管、监测信息进行了汇总、整理和分析，对黑河市2006年第四季度的食品安全状况进行了初步评估，现通告如下：
    一、食品安全总体趋势信息
    我市食品安全工作在市食品安全协调委员会的领导下，经各有关部门的共同努力，食品放心工程和食品安全专项整治工作取得显著成效。食品市场秩序得到有效整顿，制售假冒伪劣食品的行为得到有力查处，上市食品质量显著提高，随着季节的更替，食物中毒发生率进一步降低，全市食品安全总体状况良好，水平稳步提高。
    二、食品安全监管、监测信息
    第四季度食品安全监管任务繁重艰巨，一方面各监管部门围绕重点品种、重点环节、重点地区继续加大监管力度，另一方面市协调办组织开展了生奶市场专项整治、"红心鸭蛋"专项核查等大型联合执法行动，共检查生产经营企业18984户，查处各类违法案件477起，涉及货值总金额22.93万元，罚款金额28.52万元；
    （一）生产加工环节监测信息。本季度共对月饼、白酒、肉制品、饮用水、酱油、小麦粉、小麦麸、糕点、面包、乳制品等产品进行了检验，质量监督检验总批次542批次，其中，定期监督检验381批次，合格率为85.30%，监督抽查检验27批次，合格率为92.59%，委托检验124批次，合格率为82.26%。本季度产品检验合格率与上一季度相比，定期监督检验提高了1.28个百分点，委托检验下降了16.3个百分点。

定期监督检验汇总表

   （二）食品流通环节监测信息。由于气候限制，我市进入第四季度以来，几乎没有地产新鲜蔬菜、水果上市销售行为，绝大多数市售新鲜蔬菜、水果为外埠供应，水产品则全部为外埠供应，针对市民广泛关注的市售蔬菜、水果、水产品、生肉等食品的质量安全问题，我们克服了产品供应渠道多、监管难度大的特点，严把产品流通准入关，加强对这些产品的监控，并将借鉴外地经验，探索产地联防、产地信用、产地溯源等工作新机制，这项工作将下一步启动。

第四季度相关食品定量检测情况汇总表

    （三）食品消费环节监测信息。
    针对我市餐饮单位餐具餐检合格率偏低的情况，我们加强了对餐饮单位餐具消毒效果监测，本季度我们重点对18家单位进行了餐检采样，餐检合格9家，不合格9家，餐检合格率为50%。现将各单位餐检情况公示如下：

市食品安全协调委员会各成员单位：
    根据《黑龙江省食品安全监管信息发布暂行管理办法》和《黑河市食品安全监管信息征集发布制度》规定，黑河市食品安全协调委员会办公室对部分监管部门提供的监管、检测信息进行了汇总、整理和分析，对黑河市2006年第三季度的食品安全状况进行了初步评估，现通告如下：
    一、流通环节生奶市场监测信息
    提供部门：畜牧部门、市卫生局、市质监局
    根据第十六次市政府市长办公会会议精神，销售生奶的业户必须具有准入资质，具备"三证"（奶牛健康证、售奶人员健康证、合格生奶检验报告单）才能上市销售。目前，市畜牧局、爱辉区畜牧局对市区内所有进入市场的生奶奶牛进行普查、建档、检疫、发证，共检疫奶牛140头，发放奶牛检疫合格证137个、鲜奶准销证30个；市卫生局对上市销售生奶的销售人员进行健康体检，发放健康证30个；市质量技术监督局对上市的生奶进行检验，并出具检验结果报告单。 9月11日－12日，市质量技术监督局产品质量监督检验所依据DB23/142-2001《生鲜牛乳收购标准》，对市区两个早市及社区定点销售的生鲜牛奶进行了采样，并对其色泽、外观、滋气味、密度、酸度、杂质度、乳房炎等项目进行了委托检验，共抽取了30家30个批次的样品，经检验合格样品23个批次，不合格样品7个批次，检验合格率为76.7%。不合格样品中，5个批次是密度不合格，2个批次是乳房炎不合格。鲜牛奶密度不合格的原因一是喂养不好，奶牛营养不良造成牛奶质量下降，二是人为掺水造成的密度降低；乳房炎不合格的原因是奶牛乳房受挤压或其他病因造成乳房炎症。
    二、消费环节餐具消毒效果监测信息
    提供部门：市卫生局
    依据《中华人民共和国食（饮）具消毒卫生标准》，市卫生局卫生监督所从业务科室抽调人员于2006年6-7月份，对黑河市区有代表性的大、中、小型餐饮单位的消毒餐具进行了监督采样，并委托黑河出入境检验检疫局检验检疫综合技术中心综合实验室对餐具消毒效果进行定性评价。本次采样63个单位，餐检合格19家，不合格44家，餐检合格率为30.1%。
    针对此次餐检暴露的突出问题，市卫生监督所采取三项措施加强对餐饮企业的监管。一是向市区各餐饮单位通报了此次餐检情况，强化各餐饮单位的卫生意识；二是要求各餐饮单位加强对餐具消毒的管理，明确专兼职消毒员，落实责任到人，严把餐具消毒"四过关"；三是将择期对餐检不合格单位的消毒餐具进行复检，对连续两次餐具消毒监测不合格的单位，将依据有关法律、法规进行行政处罚，并定期通过新闻媒体给予曝光。现将餐检合格单位名单公示如下：

黑河市食品安全协调委员会
二○○六年九月二十日
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关于发布黑河市2006年
上半年食品安全状况的通告

各县（市）区食品安全协调委员会，市食品安全协调委员会各成员单位：
    根据《黑龙江省食品安全监管信息发布暂行管理办法》和《黑河市食品安全监管信息征集发布制度》规定，黑河市食品安全协调委员会办公室对部分监管部门提供的监管、检测信息进行了汇总、整理和分析，对黑河市2006年上半年的食品安全状况进行了初步评估，现通告如下：
    一、食品安全总体趋势信息
    （一）行业概况
    全市绿色食品种植监测面积 300万亩，绿色食品品牌 29个，绿色食品加工企业达 8家；食品生产加工企业418家；食品经营企业7673家；餐饮服务企业1112家。
    （二）食品安全面临的形势
    在市委、市政府的高度重视下，在各有关部门的共同努力下，我市食品安全工作正向着规范化、制度化轨道发展，食品放心工程和食品安全专项整治工作取得阶段性成果，食品质量安全市场准入工作进展顺利，食品生产经营行为得到进一步规范，食品市场秩序得到有效的整顿，制售假冒伪劣食品的行为得到有力查处，上市食品质量明显提高；食品安全宣传力度不断加大，市民的食品安全意识不断增强，自我保护能力明显提高；食品安全信用体系建设试点工作稳步推进，食品生产经营单位自律制度基本建立，诚信服务、守法经营意识大大增强，食品生产经营环境总体上呈现良好势头。
    通过监管，我们也发现一些不良现象：部分食品行业的业主索证索票意识还很淡薄，没有按要求建立购销台帐；部分食品加工小作坊、小饭店环境卫生较差，从业人员存在无健康证上岗行为，餐具消毒不够彻底。针对这些不良现象，食品安全协调委员会要联合相关部门加大监管力度，也请广大市民参与监督管理，共同努力净化我市食品市场。
    市食品安全协调委员会设立举报电话：市食品安全协调委员会办公室电话：6100956；市工商局举报电话：12315、8225872；市质量技术监督局举报电话：8282040；市卫生监督所举报电话：8276985。
    二、食品安全监测信息
    （一）生产环节 提供部门：市质量技术监督局
    市质量技术监督局依据《中华人民共和国产品质量法》、《黑龙江省产品质量条例》等的有关规定于2006年3月-5月对肉制品、食用盐等19种食品进行了检验。此次产品质量监督检验总批次是656批次，其中，定期监督检验485批次，合格率为79.59%，监督抽查检验42批次，合格率为88.10%，委托检验129批次，合格率为75.19%。现将全市定期监督检验主要品种结果公示如下：

定期监督检验汇总表

    （二）餐饮环节 提供部门：市卫生局
    从2004年开始，市卫生局开始对餐饮行业实行卫生量化分级管理，将餐饮企业划分为A、B、C、D四种信誉度等级进行评比，截至目前，市区内量化分级管理总体情况如下：

    3月14日-3月24日，市卫生局依据《中华人民共和国食（饮）具消毒卫生标准》，对市区34家餐饮企业和学校食堂的大、中、小型餐具进行了监督抽验，检验项目为大肠菌群，合格率为29.41%。具体情况如下：

    （三）黑河市区内上市生鲜牛奶总体状况
    提供部门：畜牧部门、市卫生局、市质监局、市工商局
    据畜牧部门调查，目前市区内共有销售生奶业户51户，其中文化街大早市有17户、南大街早市有15户、在社区或街口的散点奶户有19户。根据第十六次市政府市长办公会会议精神，销售生奶的业户必须具有准入资质，具备"三证"（奶牛健康证、售奶人员健康证、合格生奶检验报告单）才能上市销售。目前办理了奶牛健康合格证和销售人员健康证的有32户，经市质监局产品质量检验所进行奶质检验具有合格生奶检验报告单的有23户，其中大早市有8户、南大街早市有7户、在社区或街口的散点奶户有8户。现将市售生奶的市场准入情况公示如下：