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边督边改:中央生态环境保护督察群众信访举报转办和边督边改公开情况(第二十九批)

时间:2022-01-11 16:47:24  来源:黑河市生态环境局

2022年1月1日,我市接到中央第一生态环境保护督察组交办的第二十九批群众信访举报案件2件(来电1件、来信1件),其中1件案件与第十三批案件相同。本批交办的非重复信访举报案件中,涉生态类案件1件。

2022年1月6日,我市向中央第一生态环境保护督察组上报第二十九批交办案件办理情况。督察组交办我市的非重复举报案件中,办结1件。其中,案件情况部分属实1件。

中央生态环境保护督察黑龙江省群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表

(第二十九批 2022年1月10日)

序号

受理

编号

交办问题基本情况

行政区域

污染类型

    调查核实情况

  是否属实

处理和整改情况

是否

办结

问责

情况

备注

属实

基本属实

部分属实

不属实

1

X2HL202112310011

2010年至2018年,方*亮,方*宇在五大连池市朝阳乡红卫村西三公里处非法采石,破坏林地、草原及湿地共计15公顷。

黑河市

生态

经调查,举报情况部分属实。

(一)基本情况

被举报的方*亮与方*宇为亲兄弟关系,其中方*亮为公职人员,系五大连池市林草局朝阳林场职工;方*宇为个体户。五大连池市朝阳乡红卫村西三公里处曾设立采矿权1家,采矿权人为五大连池市百川采石场(矿权有效期2010年12月27日至2013年8月27日),位于朝阳林场施业区内,法定代表人为方*亮,批准采矿区面积为0.72公顷,矿权到期后未再办理采矿延续手续(采矿许可证自动废止)。2011年7月26日经五大连池市林业局批准《五林地临许准(2011)002号临时使用林地审核同意书》,批准五大连池市百川采石场临时占用朝阳林场林地0.67公顷(采矿区内0.05公顷林地未利用),使用期限截至2013年6月27日。临时使用的林地位于朝阳林场施业区黄芪沟管护站管护范围内,林班号为92林班3小班,地类为一般公益林中的无林地,权属为国有。

(二)核实处理情况

经调查,“2010年至2018年,方*亮,方*宇在五大连池市朝阳乡红卫村西三公里处非法采石”情况属实。2012年5月原国土资源部下发疑似矿产违法线索,经核查,五大连池市百川采石场存在越界开采行为,由于所占采矿用地面积较小,且不涉及林地林木,违法情节轻微,当事人方*亮配合调查,2012年5月24日原五大连池市国土资源局根据原《黑龙江省矿产资源管理条例》第四十八条规定对五大连池市百川采石场非法采石的违法行为进行处罚,并下达《国土资源行政处罚决定书》(五市国土资监罚字[2012]第2号),处以罚款人民币1万元。2013年8月末,五大连池市朝阳林场在巡护中发现方*宇在五大连池市百川采石场合法审批范围外,擅自采石破坏五大连池市朝阳林场施业区内林地,并举报到五大连池市森林公安局。经森林公安局调查确定,违法嫌疑人方*宇擅自改变林地用途,面积为0.3101公顷,为一般公益林中的无林地。森林公安局依据原《黑龙江省森林管理条例》(2005年1月1日起实施)第三十八条规定,责令方*宇停止违法行为,并处每平方米罚款5元,共计罚款人民币1.5505万元。2017年5月原国土资源部下发疑似矿产违法线索,经核查,方*亮存在无证开采行为,经查所占采矿用地不涉及林地林木,2017年6月12日原五大连池市国土资源局根据原《黑龙江省矿产资源管理条例》第四十八条规定对方*亮下达《行政处罚决定书》(五市国土资罚字[2017]第2号),处以罚款人民币5万元。

2020年11月25日,五大连池市尾山农场高标准农田项目部经理徐*联系方*亮欲订购山皮石和机制砂,并要求方*亮提供《采矿许可证》。方*亮于2010年办理的《采矿许可证》(编号:C2311002010127130095723,有效期2010年12月27日至2013年8月27日)已过期作废。方*亮在没有采矿资质的前提下,伪造了《采矿许可证》(编号:C2311002010127130095723有效期2019年12月27日至2021年8月27日),并将伪造的《采矿许可证》拍照片通过微信发送给徐*,证明个人具有采矿资质。方*亮在与徐*签订《砂石购销合同》后,联系挖掘机和运输车辆在五大连池市朝阳乡红卫村西侧、百川采石场东南800米及东北500米处三处地点进行盗采山皮石,盗采区域面积20307.4平方米,不涉及破坏林地。2020年12月8日,方*亮违法盗采行为被群众举报,五大连池市公安局接到举报后立即开展侦查,确定举报人所举报的违法行为属实,方*亮有重大犯罪嫌疑。2020年12月18日,方*亮因涉嫌非法采矿被五大连池市公安局刑事拘留,2021年1月22日经五大连池市人民检察院批准以非法采矿罪逮捕并提起公诉。2021年8月31日五大连池市人民法院下达《刑事判决书》(2021)黑1182刑初42号),依法对方*亮做出判决方*亮违反《矿产资源法》,构成非法采矿罪,触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款之规定,应当以非法采矿罪追究其刑事责任,判处其有期徒刑二年八个月,并处罚金10万元;又因犯变造国家机关证件罪,判处有期徒刑六个月,并处罚金5000元,数罪并罚,决定执行有期徒刑三年,并处罚金10.5万元。方*亮本人现已被开除党籍、开除公职。

二是“破坏林地、草原及湿地共计15公顷”部分属实。被举报人方*亮、方*宇违法行为不涉及破坏草原、湿地,涉及破坏林地面积0.3101公顷。2019年3月5日五大连池市朝阳林场对方*亮下达了《百川石场征占用林地及设备拆除告知书》,2019年3月27日五大连池市林草局对方*宇下达了《被毁林地恢复林地告知书》(五林行告字【2019】01号),要求方*亮和方*宇限期恢复植被。朝阳林场对恢复植被进行了监督。从2019年5月份进行了还林,树种为落叶松,还林面积1.021公顷,标准为2500株/公顷,位置在朝阳林场92林班13、18小班。坐标分别为301558/5428139,301956/5428022,目前已成林。

综上,所反映的“2010年至2018年,方*亮、方*宇在五大连池市朝阳乡红卫村西三公里处非法采石,破坏林地、草原及湿地共计15公顷”情况部分属实。





已办结



2

D2HL202112310021

黑河市爱辉区环城南路民政小区附近铁路线未安装隔音设施,火车停靠站时发动机噪音严重扰民。

黑河市

噪音

该案件与第十三批受理编号D2HL202112150051反映情况一致,办理情况已报送。











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