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2021年权责清单调整事项清单

时间:2021-12-22 21:06:05  来源:黑河市营商环境局

2021年权责清单调整事项清单

 

按照《黑龙江省权责清单管理办法》第六条、第七条有关规定,经市政府第21次常务会议审议通过,现将权责清单调整事项公布如下。


 

新增权力事项表

序号

职权名称

职权类型

职权依据

行使主体

省市县多级权力

新增理由

是否存在关联事项及关联部门

是/否

权力归属划分省级;市级;县级

(依法新增/职能调整/承接国家事项/其他)

1

监督管理部门责令采取的封存库存问题食品,暂停生产、销售和使用问题食品,召回问题食品等措施,食品生产经营者拒绝履行或者拖延履行的处罚

行政处罚

《食品安全抽样检验管理办法》

市市场监管局

市、县

依法新增

2

食品生产经营者提供虚假证明材料的处罚

行政处罚

《食品安全抽样检验管理办法》

市市场监管局

市、县

依法新增

3

食品生产经营者拒绝在食品安全监督抽检抽样文书上签字或者盖章的处罚

行政处罚

《食品安全抽样检验管理办法》

市市场监管局

市、县

依法新增

4

生产经营致病性微生物,农药残留、兽药残留、生物毒素、重金属等污染物质以及其他危害人体健康的物质含量超过食品安全标准限量的食品、食品添加剂等的处罚

行政处罚

《中华人民共和国食品安全法》

市市场监管局

市、县

其他(更正调整)

5

对经营者对其商品作虚假或者引人误解的商业宣传,或者通过组织虚假交易等方式帮助其他经营者进行虚假或者引人误解的商业宣传行为的处罚

行政处罚

《市场监督管理行政处罚程序暂行规定》

市市场监管局

市、县

其他(更正调整)

6

对妨碍、破坏其他经营者合法提供的网络产品或者服务正常运行的行为的行政处罚

行政处罚

《市场监督管理行政处罚程序暂行规定》

市市场监管局

市、县

其他(更正调整)

7

对损害竞争对手商业信誉、商品声誉的行为的行政处罚

行政处罚

《市场监督管理行政处罚程序暂行规定》

市市场监管局

市、县

其他(更正调整)

8

对经营者有奖销售的行为的处罚

行政处罚

《市场监督管理行政处罚程序暂行规定》

市市场监管局

市、县

其他(更正调整)

9

对经营者实施混淆行为的行政处罚

行政处罚

《市场监督管理行政处罚程序暂行规定》

市市场监管局

市、县

其他(更正调整)

10

生产经营不符合强制性国家标准、技术规范或者不符合化妆品注册、备案资料载明的技术要求的化妆品等违法行为的处罚

行政处罚

《化妆品监督管理条例》

市市场监管局

市、县

依法新增

11

生产经营标签不符合《化妆品监督管理条例》规定的化妆品等违法行为的处罚

行政处罚

《化妆品监督管理条例》

市市场监管局

市、县

依法新增

12

未依照规定建立并执行进货查验记录制度、产品销售记录制度等违法行为的处罚

行政处罚

《化妆品监督管理条例》

市市场监管局

市、县

依法新增

13

化妆品生产经营者、检验机构招用、聘用不得从事化妆品生产经营活动的人员或者不得从事化妆品检验工作的人员从事化妆品生产经营或者检验的处罚

行政处罚

《化妆品监督管理条例》

市市场监管局

市、县

依法新增

14

查封、扣押化妆品及其原料、包装材料、工具、设备以及查封违法场所的行政强制

行政强制

《化妆品监督管理条例》

市市场监管局

市、县

依法新增

15

对竞买人之间、竞买人与拍卖人之间恶意串通行为的处罚

行政处罚

《中华人民共和国拍卖法》

市市场监管局

市级

其他(更正调整)

16

对拍卖企业以贿赂、虚假宣传、损害其他拍卖企业的商业信誉、以不正当手段侵犯他人的商业秘密与雇佣非拍卖师主持拍卖活动行为的处罚

行政处罚

《中华人民共和国反不正当竞争法》《拍卖监督管理办法》《中华人民共和国拍卖法》

市市场监管局

市级

其他(更正调整)

17

对委托人参与竞买或委托他人代为竞买行为的处罚

行政处罚

《中华人民共和国拍卖法》

市市场监管局

市级

其他(更正调整)

18

对拍卖人在自己组织的拍卖活动中拍卖自己的物品或者财产权利行为的处罚

行政处罚

《中华人民共和国拍卖法》

市市场监管局

市级

其他(更正调整)

19

对拍卖人及其工作人员参与竞买或者委托他人代为竞买行为的处罚

行政处罚

《中华人民共和国拍卖法》

市市场监管局

市级

其他(更正调整)

20

对未经许可登记设立拍卖企业行为的处罚

行政处罚

《中华人民共和国拍卖法》

市市场监管局

市级

其他(更正调整)

21

对经营者对工商行政管理部门要求修改的格式条款在规定期限内拒不修改,经工商行政管理部门向社会公告后仍继续使用,损害消费者合法权益行为的处罚

行政处罚

《黑龙江省合同格式条款监督条例》

市市场监管局

市、县

其他(更正调整)

22

对经营者在格式条款变更后十五日内未将变更后的合同文本报原备案部门备案行为的处罚

行政处罚

《黑龙江省合同格式条款监督条例》

市市场监管局

市、县

其他(更正调整)

23

对利用合同实施欺诈行为的处罚

行政处罚

《合同违法行为监督处理办法》

市市场监管局

市、县

其他(更正调整)

24

对故意为合同违法行为人提供证明、执照、印章、账户及其他便利条件行为的处罚

行政处罚

《合同违法行为监督处理办法》

市市场监管局

市、县

其他(更正调整)

25

对以贿赂、胁迫、恶意串通等手段订立、履行合同损害国家利益、社会公共利益,非法买卖国家禁止或者限制买卖的财物,没有正当理由,不履行国家指令性合同义务等利用合同实施危害国家利益、 社会公共利益行为的处罚

行政处罚

《合同违法行为监督处理办法》

市市场监管局

市、县

其他(更正调整)

26

对经营者在格式条款中免除自己造成消费者人身伤害的责任、因故意或者重大过失造成消费者财产损失的责任、对提供的商品或者服务依法应当承担的保证责任、因违约依法应当承担的违约责任以及依法应当承担的其他责任等行为的处罚

行政处罚

《合同违法行为监督处理办法》

市市场监管局

市、县

其他(更正调整)

27

对经营者在格式条款中排除消费者依法变更或者解除合同,请求支付违约金,请求损害赔偿、解释格式条款,就格式条款争议提起诉讼等权利行为的处罚

行政处罚

《合同违法行为监督处理办法》

市市场监管局

市、县

其他(更正调整)

28

对经营者拟定或者向消费者提出合同格式条款滥用优势地位作出对消费者不公平、不合理的规定,未采取合理的方式,以清晰、明白的文字或者语言告知消费者格式条款中含有的免除或者限制经营者责任的内容,未按照消费者的要求予以说明,适用于消费者的制度或者规定、通知、声明、店堂告示未设在醒目位置行为的处罚

行政处罚

《黑龙江省合同格式条款监督条例》

市市场监管局

市、县

其他(更正调整)

29

对经营者与消费者采用格式条款订立合同,设定违约金或者损害赔偿金超过法定数额或者合理数额、承担应当由格式条款提供方承担的经营风险责任以及其他依照法律法规不应由消费者承担的责任等加重消费者责任条款行为的处罚

行政处罚

《合同违法行为监督处理办法》

市市场监管局

市、县

其他(更正调整)

30

对经营者使用含有格式条款的房屋买卖、住宅装修装饰,物业管理,旅游,供用电、水、气、热,邮政、电信、有线电视,消费贷款和人身、财产保险,经营性教育、医疗等合同文本未及时到工商部门备案行为的处罚

行政处罚

《黑龙江省合同格式条款监督条例》

市市场监管局

市、县

其他(更正调整)

31

对网络交易平台经营者拒不为入驻的平台内经营者出具网络经营场所相关材料行为的处罚

行政处罚

《网络交易监督管理办法》

市市场监管局

省、市、县

依法新增

32

对网络交易经营者销售或者提供法律、行政法规禁止交易,损害国家利益和社会公共利益,违背公序良俗的商品或者服务行为的处罚

行政处罚

《网络交易监督管理办法》

市市场监管局

省、市、县

依法新增

33

对网络交易经营者未在其网站首页或者从事经营活动的主页面显著位置,持续公示经营者主体信息或者该信息的链接标识行为的处罚

行政处罚

《网络交易监督管理办法》

市市场监管局

省、市、县

依法新增

34

对网络交易经营者违反法律、法规的规定和双方的约定收集、使用消费者信息行为的处罚

行政处罚

《网络交易监督管理办法》

市市场监管局

省、市、县

依法新增

35

对网络交易经营者未经消费者同意或者请求向其发送商业性信息行为的处罚

行政处罚

《网络交易监督管理办法》

市市场监管局

省、市、县

依法新增

36

对网络交易经营者搭售商品或者服务未以显著方式提请消费者注意,提供多种可选方式的,擅自将搭售商品或者服务的某种选项作为默认同意的选项行为的处罚

行政处罚

《网络交易监督管理办法》

市市场监管局

市、县

依法新增

37

对网络交易经营者采取自动展期、自动续费等方式提供服务的未以显著方式提请消费者注意,未提供显著、简便的随时取消或者变更的选项或收取费用行为的处罚。

行政处罚

《网络交易监督管理办法》

市市场监管局

省、市、县

依法新增

38

对通过网络社交、网络直播等网络服务开展网络交易活动的网络交易经营者,未以显著方式展示商品或者服务及其实际经营主体、售后服务等信息,或者上述信息的链接标识,网络直播服务提供者对网络交易活动的直播视频保存时间自直播结束之日起少于三年行为的处罚

行政处罚

《网络交易监督管理办法》

市市场监管局

市、县

依法新增

39

对网络交易经营者自行终止从事网络交易活动未按要求履行信息公示 义务,未采取措施保障消费者和相关经营者合法权益行为的处罚

行政处罚

《网络交易监督管理办法》

市市场监管局

省、市、县

依法新增

40

对网络平台经营者不履行法定核验、登记义务,有关信息报送义务,商品和服务信息、交易信息保存义务行为的处罚

行政处罚

《网络交易监督管理办法》

市市场监管局

市、县

依法新增

41

对网络交易平台经营者未以显著方式区分标记已办理市场主体登记的经营者和未办理市场主体登记的经营者行为的处罚

行政处罚

《网络交易监督管理办法》

市市场监管局

省、市、县

依法新增

42

对网络交易平台经营者修改平台服务协议和交易规则未完整保存修改后的版本生效之日前三年的全部历史版本,未保证经营者和消费者能够便利、完整地阅览和下载行为的处罚

行政处罚

《网络交易监督管理办法》

市市场监管局

省、市、县

依法新增

43

对网络交易平台经营者对平台内经营者违法行为采取警示、暂停或者终止服务等处理措施的未按要求公示的行为的处罚

行政处罚

《网络交易监督管理办法》

市市场监管局

省、市、县

依法新增

44

对网络交易平台经营者未对平台内经营者及其发布的商品或者服务信息建立检查监控制度行为的处罚

行政处罚

《网络交易监督管理办法》

市市场监管局

省、市、县

依法新增

45

对网络交易平台经营者对平台内经营者在平台内的交易、交易价格以及与其他经营者的交易等进行不合理限制或者附加不合理条件,干涉平台内经营者的自主经营行为的处罚

行政处罚

《网络交易监督管理办法》

市市场监管局

省、市、县

依法新增

46

篡改经批准的医疗器械广告内容,发布虚假医疗器械广告的处罚

行政处罚

《医疗器械监督管理条例》《医疗器械广告审查办法》

市市场监管局

市、县

其他(更正调整)

47

医疗器械申请人未按规定开展临床试验的处罚

行政处罚

《医疗器械注册管理办法》

市市场监管局

市、县

其他(更正调整)

48

医疗器械使用单位未按规定配备与其规模相适应的医疗器械质量管理机构或者质量管理人员,或者未按规定建立覆盖质量管理全过程的使用质量管理制度等情形的处罚

行政处罚

《医疗器械使用质量监督管理办法》《医疗器械使用质量监督管理办法》

市市场监管局

市、县

其他(更正调整)

49

未依法办理第一类体外诊断试剂变更备案的处罚

行政处罚

《医疗器械监督管理条例》《体外诊断试剂注册管理办法》

市市场监管局

市、县

其他(更正调整)

50

医疗器械经营企业未依照规定办理登记事项变更的医疗器械经营企业派出销售人员销售医疗器械,未按照要求提供授权书的第三类医疗器械经营企业未在每年年底前向食品药品监督管理部门提交年度自查报告的处罚

行政处罚

《医疗器械经营监督管理办法》,国家食品药品监督管理总局局务会议《关于修改部分规章的决定》修正

市市场监管局

市、县

其他(更正调整)

51

医疗器械经营企业经营条件发生变化,不符合医疗器械经营质量管理规范要求擅自变更经营场所、库房地址、扩大经营范围、擅自设立库房销售给无资质的经营企业或单位从无资质的企业购进医疗器械的处罚

行政处罚

国家食品药品监督管理总局《医疗器械经营监督管理办法》,国家食品药品监督管理总局局务会议《关于修改部分规章的决定》修正,黑龙江省人民政府令第7

市市场监管局

市、县

其他(更正调整)

52

第三类医疗器械经营许可

行政许可

《医疗器械监督管理条例》《医疗器械经营监督管理办法》

市市场监管局

市级

其他(更正调整)

53

出厂医疗器械未按照规定进行检验、附有合格证明文件的未按照规定办理《医疗器械生产许可证》变更登记、委托生产备案手续的医疗器械产品连续停产一年以上且无同类产品在产,未经监管部门核查符合要求即恢复生产的向监督检查的食品药品监督管理部门隐瞒有关情况、提供虚假资料或者拒绝提供反映其活动的真实资料的处罚

行政处罚

《医疗器械生产监督管理办法》

市市场监管局

省、市、县

其他(更正调整)

54

无菌器械的生产、经营企业和医疗机构发现不合格无菌器械,不按规定报告,擅自处理的对废弃零部件、过期或废弃的产品包装,不按规定处理的 经营或使用小包装已破损、标识不清的无菌器械的使用无菌器械发生严重不良事件时,不按规定报告的处罚

行政处罚

《一次性使用无菌医疗器械监督管理办法(暂行)》

市市场监管局

省、市、县

其他(更正调整)

55

医疗器械生产企业的生产条件发生变化、不再符合医疗器械质量管理体系要求,未依规定整改、停止生产、报告等情形的处罚

行政处罚

国务院《医疗器械监督管理条例》《医疗器械生产监督管理办法》《医疗器械说明书和标签管理规定》

市市场监管局

省、市、县

其他(更正调整)

56

医疗器械临床试验机构出具虚假报告的处罚

行政处罚

国务院《医疗器械监督管理条例》

市市场监管局

省、市、县

其他(更正调整)

57

违反规定开展医疗器械临床试验的处罚

行政处罚

国务院《医疗器械监督管理条例》

市市场监管局

省、市、县

其他(更正调整)

58

提供虚假资料或者采取其他欺骗手段取得医疗器械注册证等许可证件和伪造、变造、买卖、出租、出借相关医疗器械许可证件的处罚

行政处罚

国务院《医疗器械监督管理条例》《体外诊断试剂注册管理办法》《医疗器械经营监督管理办法》,国家食品药品监督管理总局局务会议《关于修改部分规章的决定》修正,《医疗器械注册管理办法》

市市场监管局

省、市、县

其他(更正调整)

59

生产、经营、使用不符合强制性标准或者不符合经注册或者备案的产品技术要求的医疗器械的医疗器械生产企业未按照经注册或者备案的产品技术要求组织生产,或者未依照规定建立质量管理体系并保持有效运行等情形的处罚

行政处罚

《医疗器械监督管理条例》,《医疗器械生产监督管理办法》《医疗器械监督管理条例》

市市场监管局

省、市、县

其他(更正调整)

60

伪造、变造、买卖、出租、出借医疗器械生产经营备案凭证的处罚

行政处罚

《医疗器械经营监督管理办法》《医疗器械生产监督管理办法》《医疗器械经营监督管理办法》《医疗器械生产监督管理办法》

市市场监管局

省、市、县

其他(更正调整)

61

医疗器械使用单位、生产经营企业和维修服务机构等不配合食品药品监督管理部门的监督检查,或者拒绝、隐瞒、不如实提供有关情况和资料的处罚

行政处罚

《医疗器械使用质量监督管理办法》

市市场监管局

省、市、县

其他(更正调整)

62

未依照规定进行医疗器械备案的处罚

行政处罚

《医疗器械监督管理条例》《医疗器械生产监督管理办法》《医疗器械生产监督管理办法》

市市场监管局

省、市、县

其他(更正调整)

63

备案时提供虚假资料的处罚

行政处罚

《医疗器械监督管理条例》《医疗器械经营监督管理办法》,国家食品药品监督管理总局局务会议《关于修改部分规章的决定》修正

市市场监管局

省、市、县

其他(更正调整)

64

医疗器械生产、经营企业和使用单位有未按规定生产、经营、管理医疗器械等情形的处罚

行政处罚

《医疗器械监督管理条例》

市市场监管局

省、市、县

其他(更正调整)

65

生产、经营未取得医疗器械注册证的第二类、第三类医疗器械的未经许可从事第二类、第三类医疗器械生产活动的未经许可从事第三类医疗器械经营活动的处罚

行政处罚

国务院《医疗器械监督管理条例》

市市场监管局

省、市、县

其他(更正调整)

66

未依法办理第一类医疗器械变更备案或者第二类、第三类医疗器械注册登记事项变更的处罚

行政处罚

《医疗器械注册管理办法》

市市场监管局

省、市、县

其他(更正调整)

67

医疗器械生产经营企业违反规定未按要求提供维护维修服务,或者未按要求提供维护维修所必需的材料和信息的处罚、医疗器械生产经营企业违反规定未按要求提供维护维修服务,或者未按要求提供维护维修所必需的材料和信息的处罚

行政处罚

《医疗器械使用质量监督管理办法》

市市场监管局

省、市、县

其他(更正调整)

68

对人体造成伤害或者有证据证明可能危害人体健康的医疗器械控制措施的行政强制

行政强制

《医疗器械监督管理条例》

市市场监管局

省、市、县

其他(更正调整)

69

查封、扣押与医疗器械有关合同、票据、账簿以及其他有关资料查封、扣押不符合法定要求的医疗器械,违法使用的零配件、原材料以及用于违法生产医疗器械的工具、设备查封违反规定从事医疗器械生产经营活动的场所的行政强制

行政强制

《医疗器械监督管理条例》

市市场监管局

省、市、县

其他(更正调整)

70

医疗器械的注册、备案、生产、经营、使用活动的行政监督检查

行政监督检查

《医疗器械监督管理条例》

市市场监管局

省、市、县

其他(更正调整)

71

医疗器械监督抽验的行政监督检查

行政监督检查

《医疗器械监督管理条例》

市市场监管局

省、市、县

其他(更正调整)

72

高危行业、领域的生产经营单位未按照国家规定投保安全生产责任保险的处罚

行政处罚

《中华人民共和国安全生产法》

市市场监管局

市、县

依法新增

73

生产经营单位其他负责人履职不到位发生事故的处罚

行政处罚

《中华人民共和国安全生产法》

市市场监管局

市、县

依法新增

74

违反危险物品、废弃危险物品规定的处罚

行政处罚

《中华人民共和国安全生产法》

市市场监管局

市、县

依法新增

75

根据授权对一次死亡三人以上六人以下或者重伤十人以上三十人以下或者直接经济损失一千万元以上五千万元以下的较大事故和一次死亡二人或者重伤五人以上十人以下或者涉嫌谎报、瞒报的一般事敞或者中央驻省和省属生产经营单位发生的一般事故进行调查

其他

《黑龙江省安全生产条例》

市市场监管局

市、县

其他(更正调整)

76

经调查属实的安全生产举报案件,给予有功的实名举报人的奖励

行政奖励

《中华人民共和国安全生产法》

市市场监管局

市、县

其他(更正调整)

77

对在自然灾害救助中做出突出贡献的单位和个人的行政奖励

行政奖励

《自然灾害救助条例》

市市场监管局

市、县

其他(更正调整)

78

对救灾捐赠款物发放情况进行的行政监督检查

行政监督检查

《自然灾害救助条例》

市市场监管局

市、县

其他(更正调整)

79

义演、义赛、义卖等大型救灾捐赠和募捐活动备案

其他

《救灾捐赠管理办法》

市市场监管局

市、县

其他(更正调整)

80

生产经营单位在应急预案编制前未按照规定开展风险辨识、评估和应急资源调查的;未按照规定开展应急预案评审的;事故风险可能影响周边单位、人员的,未将事故风险的性质、影响范围和应急防范措施告知周边单位和人员的;未按照规定开展应急预案评估的;未按照规定进行应急预案修订的;未落实应急预案规定的应急物资及装备的。

行政处罚

《生产安全事故应急预案管理办法》

市市场监管局

市、县

依法新增

81

应急救援所需设备、设施、场地、交通工具和其他物资征用

行政强制

《中华人民共和国突发事件应对法》

市市场监管局

市、县

依法新增

82

森林防火区内的有关单位或者个人拒绝接受森林防火检查或者接到森林火灾隐患整改通知书逾期不消除火灾隐患的处罚

行政处罚

《森林防火条例》

市市场监管局

市、县

其他(更正调整)

83

国有重点林区森林防火的行政监督检查

行政监督检查

《森林防火条例》

市市场监管局

市、县

其他(更正调整)

84

国有重点林区森林火灾应急预案的启动及采取应急措施

其他

《森林防火条例》

市市场监管局

市、县

其他(更正调整)

85

未取得安全生产许可证擅自进行生产的处罚

行政处罚

《安全生产许可证条例》

市市场监管局

市、县

其他(更正调整)

86

未按照规定备案或者提供虚假备案信息的处罚

行政处罚

《粮食流通管理条例》

市粮食局

市、县

依法新增

87

粮食收购者、粮食储存企业将法律、法规或者国家有关规定明确不得作为食用用途销售的粮食作为食用用途销售出库的处罚

行政处罚

《粮食流通管理条例》

市粮食局

市、县

依法新增

88

从事政策性粮食经营活动违反国家政策性粮食经营管理规定的处罚

行政处罚

《粮食流通管理条例》

市粮食局

市、县

依法新增

89

对从事粮食经营的企业法定代表人、主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员违反规定的违法情形且情节严重的处罚

行政处罚

《粮食流通管理条例》

市粮食局

市、县

依法新增

90

查封、扣押非法收购或者不符合国家粮食质量安全标准的粮食,用于违法经营或者被污染的工具、设备以及有关账簿资料,查封违法从事粮食经营活动的场所

行政强制

《粮食流通管理条例》

市粮食局

市、县

依法新增

91

粮食收购备案

其他

《粮食流通管理条例》

市粮食局

市、县

依法新增

92

违反粮食质量安全管理规定的处罚

行政处罚

《粮食质量安全监管办法》

市粮食局

市、县

依法新增

93

贮存危险废物超过一年的批准

行政许可

《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》

市生态环境局

省、市

依法新增

94

新建、改建或者扩建一级、二级实验室备案(与动物有关的实验室)

其他

《病原微生物实验室生物安全管理条例》

市农业农村局

市级

依法新增

95

农药经营许可

行政许可

《行政许可法》《农药管理条例》《农药经营许可管理办法》

市农业农村局

市、县

依法新增

96

蜂、蚕种生产经营许可核发

行政许可

《蚕种管理办法》

市农业农村局

市、县

其他(更正调整)

97

建设单位或者个人未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证规定进行建设的处罚

行政处罚

《中华人民共和国城乡规划法》《黑河市城市管理执法相对集中行政处罚权暂行规定》

市自然资源局、市城管执法局

市、县

其他(更正调整)

98

建设单位或者个人未依法办理建设工程规划审批手续,擅自进行地下空间开发建设,或者擅自改变经规划审批的地下空间的使用功能、层数和面积,以及在经规划核实合格后的建筑内擅自新建地下建筑物、构筑物的;擅自变更经批准的城市设计或者建设工程设计方案所确定的建筑物造型、色彩的;未经城市、县城乡规划主管部门验线核准,擅自开工的;未在建设项目施工现场设置建设项目工程规划许可公告牌或者公示内容不符合规定的处罚

行政处罚

《黑龙江省城乡规划条例》《黑河市城市管理执法相对集中行政处罚权暂行规定》

市自然资源局、市城管执法局

市、县

其他(更正调整)

99

擅自进行滚动勘探开发、边探边采或者试采的处罚

行政处罚

《矿产资源勘查区块登记管理办法》

市自然资源局

市、县

其他(更正调整)

100

擅自印刷或者伪造、冒用勘查许可证的处罚

行政处罚

《矿产资源勘查区块登记管理办法》

市自然资源局

市、县

其他(更正调整)

101

未取得勘查许可证擅自进行勘查工作,超越批准的勘查区块范围进行勘查工作的处罚

行政处罚

《矿产资源勘查区块登记管理办法》

市自然资源局

市、县

其他(更正调整)

102

探矿权人勘查矿产资源不按照规定备案、报告有关情况、拒绝接受监督检查或者弄虚作假的;未完成最低勘查投入的;已经领取勘查许可证的勘查项目,满6个月未开始施工或者施工后无故停止勘查工作满6个月的处罚

行政处罚

《矿产资源勘查区块登记管理办法》

市自然资源局

市、县

其他(更正调整)

103

非法用采矿权作抵押的处罚

行政处罚

《中华人民共和国矿产资源法》《中华人民共和国矿产资源法实施细则》

市自然资源局

市、县

其他(更正调整)

104

采矿权人开采矿产资源不提交年度报告,拒绝接受监督检查或弄虚作假的处罚

行政处罚

《矿产资源开采登记管理办法》

市自然资源局

市、县

其他(更正调整)

105

破坏或擅自移动矿区范围界桩或地面标志的处罚

行政处罚

《矿产资源开采登记管理办法》

市自然资源局

市、县

其他(更正调整)

106

擅自印刷或伪造、冒用采矿许可证的处罚

行政处罚

《矿产资源开采登记管理办法》

市自然资源局

市、县

其他(更正调整)

107

不办理采矿许可证变更登记或注销登记手续的处罚

行政处罚

《矿产资源开采登记管理办法》

市自然资源局

市、县

其他(更正调整)

108

买卖、出租或以其他形式转让矿产资源的处罚

行政处罚

《中华人民共和国矿产资源法》《中华人民共和国矿产资源法实施细则》

市自然资源局

市、县

其他(更正调整)

109

擅自转让探矿权、采矿权的处罚

行政处罚

《矿产资源开采登记管理办法》《探矿权采矿权转让管理办法》

市自然资源局

市、县

其他(更正调整)

110

以承包等方式擅自将采矿权转让给他人进行采矿的处罚

行政处罚

《矿产资源开采登记管理办法》

市自然资源局

市、县

其他(更正调整)

111

单位和个人对地质环境检测工作不配合,采矿权人开采矿泉水、地热水资源保护和动态监测不力以及在年度报告中没有报告矿山地质环境保护内容的处罚

行政处罚

《黑龙江省地质环境保护条例》

市自然资源局

市、县

其他(更正调整)

112

采矿权人不按照开采方案和治理方案采剥、削坡和堆放尾矿、废渣,采矿活动破坏矿山地质环境以及对采矿造成地质灾害治理不力的处罚

行政处罚

《黑龙江省地质环境保护条例》

市自然资源局

市、县

其他(更正调整)

113

侵占、移动、毁损地质环境监测设施和标志、地质灾害危险区标志和地质灾害防治工程设施标志的处罚

行政处罚

《黑龙江省地质环境保护条例》

市自然资源局

市、县

其他(更正调整)

114

地质灾害危险性评估和地质灾害防治工程的勘察、设计、施工、监理单位承担工程前不备案和未建立业务手册的处罚

行政处罚

《黑龙江省地质环境保护条例》

市自然资源局

市、县

其他(更正调整)

115

未取得地质勘查资质证书,或者地质勘查资质证书有效期届满,从事地质勘查活动的处罚

行政处罚

《地质勘查资质管理条例》

市自然资源局

市、县

其他(更正调整)

116

不按照地质勘查资质证书规定的资质类别或者资质等级从事地质勘查活动、出具虚假地质勘查报告、转包其承担的地质勘查项目、允许其他单位以本单位的名义从事地质勘查活动、在委托方取得矿产资源勘查许可证、采矿许可证前,为其进行矿产地质勘查活动的处罚

行政处罚

《地质勘查资质管理条例》

市自然资源局

市、县

其他(更正调整)

117

伪造、变造、转让地质勘查资质证书的处罚

行政处罚

《地质勘查资质管理条例》

市自然资源局

市、县

其他(更正调整)

118

地质灾害危险性评估资质单位不及时办理资质证书变更、注销手续的处罚

行政处罚

《地质灾害危险性评估单位资质管理办法》

市自然资源局

市、县

其他(更正调整)

119

地质灾害危险性评估资质单位不按时进行资质和项目备案的处罚

行政处罚

《地质灾害危险性评估单位资质管理办法》

市自然资源局

市、县

其他(更正调整)

120

地质灾害治理工程勘查设计施工单位不及时办理资质证书变更、注销手续的处罚

行政处罚

《地质灾害治理工程勘查设计施工单位资质管理办法》

市自然资源局

市、县

其他(更正调整)

121

地质灾害治理工程监理资质单位不按照规定及时办理资质证书变更、注销手续的处罚

行政处罚

《地质灾害治理工程监理单位资质管理办法》

市自然资源局

市、县

其他(更正调整)

122

地质灾害治理工程勘查设计施工单位不按照规定进行备案的处罚

行政处罚

《地质灾害治理工程勘查设计施工单位资质管理办法》

市自然资源局

市、县

其他(更正调整)

123

地质灾害治理工程监理资质单位不按照规定进行备案的处罚

行政处罚

《地质灾害治理工程监理单位资质管理办法》

市自然资源局

市、县

其他(更正调整)

124

达不到地质矿产主管部门核定的三率指标要求的处罚

行政处罚

《矿产资源开采登记管理办法》《黑龙江省矿产资源管理条例》

市自然资源局

市、县

其他(更正调整)

125

采矿权人不按规定测绘矿山(井)采矿工程平面图或者井上、井下工程对照图或者不按规定报送图件的处罚

行政处罚

《黑龙江省矿产资源管理条例》

市自然资源局

市、县

其他(更正调整)

126

矿业权人不按规定提交年度报告、办理年检手续的处罚

行政处罚

《矿产资源开采登记管理办法》《矿产资源勘查区块登记管理办法》《黑龙江省矿产资源管理条例》

市自然资源局

市、县

其他(更正调整)

127

采矿权人不按规定闭坑的处罚

行政处罚

《黑龙江省矿产资源管理条例》

市自然资源局

市、县

其他(更正调整)

128

未按照规定对地质灾害易发区内的建设工程进行地质灾害危险性评估、配套的地质灾害治理工程未经验收或者经验收不合格,主体工程即投入生产或者使用的处罚

行政处罚

《地质灾害防治条例》

市自然资源局

市、县

其他(更正调整)

129

对工程建设等人为活动引发的地质灾害不予治理的处罚

行政处罚

《地质灾害防治条例》

市自然资源局

市、县

其他(更正调整)

130

在地质灾害危险区内爆破、削坡、进行工程建设以及从事其他可能引发地质灾害活动的处罚

行政处罚

《地质灾害防治条例》

市自然资源局

市、县

其他(更正调整)

131

在地质灾害危险性评估中弄虚作假或者故意隐瞒地质灾害真实情况、在地质灾害治理工程勘查、设计、施工以及监理活动中弄虚作假、降低工程质量、无资质证书或者超越其资质等级许可的范围承揽地质灾害危险性评估、地质灾害治理工程勘查、设计、施工及监理业务、以其他单位的名义或者允许其他单位以本单位的名义承揽地质灾害危险性评估、地质灾害治理工程勘查、设计、施工和监理业务的处罚

行政处罚

《地质灾害防治条例》

市自然资源局

市、县

其他(更正调整)

132

超越批准的矿区范围采矿的处罚

行政处罚

《中华人民共和国矿产资源法》《中华人民共和国矿产资源法实施细则》

市自然资源局

市、县

其他(更正调整)

133

逾期不缴纳采矿权使用费、采矿权价款的处罚

行政处罚

《矿产资源开采登记管理办法》

市自然资源局

市、县

其他(更正调整)

134

未取得采矿许可证擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值矿区、开采国家规定实行保护性开采特定矿种的处罚

行政处罚

《中华人民共和国矿产资源法》《中华人民共和国矿产资源法实施细则》

市自然资源局

市、县

其他(更正调整)

135

《土地复垦条例》施行前已经办理建设用地手续或者领取采矿许可证,《土地复垦条例》施行后继续从事生产建设活动造成土地损毁的土地复垦义务人未按照规定补充编制土地复垦方案的处罚

行政处罚

《土地复垦条例》

市自然资源局

市、县

其他(更正调整)

136

土地复垦义务人未按照规定将土地复垦费用列入生产成本或者建设项目总投资的处罚

行政处罚

《土地复垦条例》

市自然资源局

市、县

其他(更正调整)

137

承担耕地开垦和土地复垦的义务人,在规定期限内拒不开垦、复垦或者未按规定开垦、复垦的处罚

行政处罚

《黑龙江省土地管理条例》

市自然资源局

市、县

其他(更正调整)

138

临时占用耕地、逾期不恢复种植条件的处罚

行政处罚

《中华人民共和国土地管理法实施条例》

市自然资源局、市农业农村局

市、县

其他(更正调整)

139

不依法办理土地变更登记的处罚

行政处罚

《黑龙江省土地管理条例》

市自然资源局

市、县

其他(更正调整)

140

依法收回国有土地使用权当事人拒不交出土地的,临时使用土地期满拒不归还的,或者不按照批准的用途使用国有土地的处罚

行政处罚

《中华人民共和国土地管理法》

市自然资源局

市、县

其他(更正调整)

141

截留、挪用、占用耕地开垦费、土地复垦费和征地补偿、安置补助等费用,以及拒不缴纳土地有偿使用费用的处罚

行政处罚

《黑龙江省土地管理条例》

市自然资源局

市、县

其他(更正调整)

142

在土地利用总体规划确定的禁止开垦区从事土地开发活动和未经批准开发荒山、荒地、荒滩的处罚

行政处罚

《黑龙江省土地管理条例》

市自然资源局

市、县

其他(更正调整)

143

占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等,破坏种植条件或者因开发土地造成土地荒漠化、盐渍化的处罚

行政处罚

《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国土地管理法实施条例》

市自然资源局、市农业农村局

市、县

其他(更正调整)

144

拒不履行土地复垦义务的处罚

行政处罚

《中华人民共和国土地管理法》

市自然资源局

市、县

其他(更正调整)

145

买卖或者以其他形式非法转让土地,违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的处罚

行政处罚

《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国土地管理法实施条例》

市自然资源局

市、县

其他(更正调整)

146

在临时使用的土地上修建永久性建筑物、构筑物的处罚

行政处罚

《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国土地管理法实施条例》

市自然资源局

市、县

其他(更正调整)

147

在土地利用总体规划制定前已建的不符合土地利用总体规划确定用途的建筑物、构筑物重建、扩建的处罚

行政处罚

《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国土地管理法实施条例》

市自然资源局

市、县

其他(更正调整)

148

土地使用者未按照土地使用权出让合同规定的期限和条件开发、利用土地的处罚

行政处罚

《中华人民共和国城市房地产管理法》《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》《黑龙江省实施<城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例>办法》

市自然资源局

市、县

其他(更正调整)

149

对未经批准擅自转让、出租划拨土地使用权的处罚

行政处罚

《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》《黑龙江省实施<中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例>办法》

市自然资源局

市、县

其他(更正调整)

150

土地复垦义务人未按规定报告土地损毁情况、土地复垦费用使用情况或者土地复垦工程实施情况的处罚

行政处罚

《土地复垦条例》

市自然资源局

市、县

其他(更正调整)

151

土地复垦义务人未按规定缴纳复垦费的处罚

行政处罚

《土地复垦条例》

市自然资源局

市、县

其他(更正调整)

152

土地复垦义务人拒绝、阻碍国土资源主管部门监督检查,或者在接受监督检查时弄虚作假的处罚

行政处罚

《土地复垦条例》

市自然资源局

市、县

其他(更正调整)

153

侵占、损毁、损坏地质灾害监测设施或者地质灾害治理工程设施的处罚

行政处罚

《地质灾害防治条例》

市自然资源局

市、县

其他(更正调整)

154

地图审核审批

行政许可

《地图管理条例》《黑龙江省测绘管理条例》

市自然资源局

市级

依法新增

155

集体建设用地使用权收回

其他

《中华人民共和国土地管理法》

黑河市政府

市、县

其他(更正调整)

156

国有林地使用权登记

行政确认

《中华人民共和国民法典》

市自然资源局

市、县

依法新增

157

宅基地使用权登记

行政确认

《中华人民共和国民法典》

市自然资源局

市、县

依法新增

158

异议登记

行政确认

《中华人民共和国民法典》

市自然资源局

市、县

依法新增

159

地役权登记

行政确认

《中华人民共和国民法典》

市自然资源局

市、县

依法新增

160

更正登记

行政确认

《中华人民共和国民法典》

市自然资源局

市、县

依法新增

161

国有农用地的使用权登记

行政确认

《中华人民共和国民法典》

市自然资源局

市、县

依法新增

162

耕地、林地、草源等土地承包营权登记

行政确认

《中华人民共和国民法典》

市自然资源局

市、县

依法新增

163

抵押权登记

行政确认

《中华人民共和国民法典》

市自然资源局

市、县

依法新增

164

建设用地使用权登记

行政确认

《中华人民共和国民法典》

市自然资源局

市、县

依法新增

165

集体土地所有权登记

行政确认

《中华人民共和国民法典》

市自然资源局

市、县

依法新增

166

房屋等建筑物、构筑物所有权登记

行政确认

《中华人民共和国民法典》

市自然资源局

市、县

依法新增

167

森林、林木所有权

行政确认

《中华人民共和国民法典》

市自然资源局

市、县

依法新增

168

查封登记

行政确认

《中华人民共和国民法典》

市自然资源局

市、县

依法新增

169

预告登记

行政确认

《中华人民共和国民法典》

市自然资源局

市、县

依法新增

170

国有建设用地使用权收回

其他

《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国城市房地产管理法》《中华人民共和国城镇国有建设用地使用权出让和转让暂行条例》《国有土地上房屋征收与补偿条例》

黑河市政府

市、县

其他(更正调整)

171

采矿权抵押备案

其他

《国土资源部关于完善矿产资源开采审批登记管理有关事项的通知》

市自然资源局

市、县

其他(更正调整)

172

设置临时性户外广告的审批[实物造型(彩虹门)、充气模型、空中漂浮物(升空气球)等

行政许可

《黑龙江省城市市容和环境卫生管理条例》

市城管执法局

市、县

依法新增

173

对在新建、改建、扩建过程中涉及违反《中华人民共和国消防法》相关规定的建设工程责任单位进行处罚

行政处罚

《中华人民共和国消防法》

市城管执法局

市级

其他(机构改革转入)

174

人力资源服务许可审批

行政许可

《中华人民共和国就业促进法》

黑河自贸片区行政审批局

市级

职能调整

175

民办职业培训学校延续审批

行政许可

《中华人民共和国民办教育促进法》

黑河自贸片区行政审批局

市级

职能调整

176

危险化学品无仓储经营许可

行政许可

《危险化学品经营许可证管理办法》

黑河自贸片区行政审批局

市级

职能调整

177

烟花爆竹经营(零售)许可

行政许可

《烟花爆竹安全管理条例》

黑河自贸片区行政审批局

市级

职能调整

178

权限内企业、事业单位、社会团体等投资建设的固定资产投资项目备案

行政许可

《国务院关于投资体制改革的决定》《黑龙江省人民政府办公厅关于进一步简化企业投资项目备案手续的通知》

黑河自贸片区行政审批局

市级

职能调整

179

固定资产投资项目节能评估和审查

行政许可

《固定资产投资项目节能审查办法》

黑河自贸片区行政审批局

市级

职能调整

180

权限内建设项目审批

行政许可

《建设项目环境保护管理条例》

黑河自贸片区行政审批局

市级

职能调整

181

权限内建设项目(含辐射项目)竣工环境保护验收

行政许可

《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》《中华人民共和国放射性污染防治法》

黑河自贸片区行政审批局

市级

职能调整

182

权限内建设项目(不含辐射项目)竣工环境保护验收

行政许可

《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》

黑河自贸片区行政审批局

市级

职能调整

183

危险废物经营许可

行政许可

《危险废物经营许可证管理办法》《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》

黑河自贸片区行政审批局

市级

职能调整

184

建设项目环境影响评价审批(省市县)

行政许可

《建设项目环境保护管理条例》

黑河自贸片区行政审批局

市级

职能调整

185

防止污染设施拆除或闲置审批

行政许可

《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》

黑河自贸片区行政审批局

市级

职能调整

186

夜间建筑施工许可

行政许可

《中华人民共和国环境噪声污染防治法》

黑河自贸片区行政审批局

市级

职能调整

187

建设工程消防设计审查

行政许可

《中华人民共和国消防法》《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》

黑河自贸片区行政审批局

市级

职能调整

188

建设工程消防验收

行政许可

《住房和城乡建设部 应急管理部关于做好移交承接建设工程消防设计审查验收职责的通知》,全国人大常委会关于修改《中华人民共和国建筑法》等八部法律的决定,《中华人民共和国消防法》《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》

黑河自贸片区行政审批局

市级

职能调整

189

房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收备案

其他

《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》

黑河自贸片区行政审批局

市级

职能调整

190

建筑起重机械备案注销

其他

《建筑起重机械安全监督管理规定》

黑河自贸片区行政审批局

市级

职能调整

191

建筑工程竣工结算文件备案

其他

《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》

黑河自贸片区行政审批局

市级

职能调整

192

招标人自行办理招标事宜备案

其他

《中华人民共和国招标投标法》

黑河自贸片区行政审批局

市级

职能调整

193

黑龙江省建筑起重机械设备使用登记

其他

《建筑起重机械安全监督管理规定》

黑河自贸片区行政审批局

市级

职能调整

194

危险化学品经营许可

行政许可

《危险化学品经营许可证管理办法》《危险化学品安全管理条例》

黑河自贸片区行政审批局

市级

职能调整

195

建设工程消防备案

行政确认

《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》《中华人民共和国消防法》

黑河自贸片区行政审批局

市级

职能调整

196

权限内新建、改建或者扩大入河排污口许可

行政许可

《中华人民共和国水法》《中华人民共和国河道管理条例》

黑河自贸片区行政审批局

市级

职能调整


 

取消权力事项表

序号

职权名称

职权类型

职权依据

行使主体

理由

是否存在关联事项及关联部门

对应取消/依据已废止或修改/其他

有/无

1

广告发布登记

行政许可

《中华人民共和国广告法》

市市场监管局

依据已修改

2

广告发布设立登记

行政许可

《中华人民共和国广告法》

市市场监管局

依据已修改

3

广告发布变更登记

行政许可

《中华人民共和国广告法》

市市场监管局

依据已修改

4

广告发布注销登记

行政许可

《中华人民共和国广告法》

市市场监管局

依据已修改

5

化妆品生产企业不符合卫生要求的,直接从事化妆品生产的人员患有禁止疾病未调离等的处罚

行政处罚

《化妆品卫生监督条例实施细则》

市市场监管局

依据已废止,权限在省局

6

违反《化妆品卫生监督条例》其他有关规定的行为的处罚

行政处罚

《化妆品卫生监督条例实施细则》

市市场监管局

依据已废止

7

未取得《化妆品生产企业卫生许可证》的企业擅自生产化妆品的处罚

行政处罚

《化妆品卫生监督条例实施细则》

市市场监管局

依据已废止,权限在省局

8

生产未取得批准文号的特殊用途的化妆品,或者使用化妆品禁用原料和未经批准的化妆品新原料的处罚

行政处罚

《化妆品卫生监督条例实施细则》

市市场监管局

依据已废止,权限在省局

9

生产或者销售不符合国家《化妆品卫生标准》化妆品的处罚

行政处罚

《化妆品卫生监督条例》

市市场监管局

依据已废止

10

国家政策性粮食出库的行政监督检查

行政监督检查

《关于调整完善粮食行政管理部门权力清单标准目录的通知》

市粮食局

依据已修改

11

粮食收购资格认定

行政许可

《关于调整完善粮食行政管理部门权力清单标准目录的通知》

市粮食局

依据已修改

12

以不正当手段取得粮食收购资格许可的处罚

行政处罚

《关于调整完善粮食行政管理部门权力清单标准目录的通知》

市粮食局

依据已修改

13

从事粮食收购、加工、销售的经营者的粮食库存低于(或高于)规定的最低(或最高)库存量的处罚

行政处罚

《关于调整完善粮食行政管理部门权力清单标准目录的通知》

市粮食局

依据已修改

14

陈粮出库未按照规定进行质量鉴定的处罚

行政处罚

《关于调整完善粮食行政管理部门权力清单标准目录的通知》

市粮食局

依据已修改

15

未经粮食行政管理部门许可擅自从事粮食收购活动的处罚

行政处罚

《关于调整完善粮食行政管理部门权力清单标准目录的通知》

市粮食局

依据已修改

16

对县级粮食行政管理部门作出的行政行为不服的行政复议

行政复议

《关于调整完善粮食行政管理部门权力清单标准目录的通知》

市粮食局

依据已修改

17

建筑施工企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产安全管理人员安全任职资格延续、变更审批

行政许可

《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》《建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产管理规定》《关于调整省住建厅行政审批事项管理权限的通知》

市住建局

依据已修改

18

建筑施工特种作业人员资格延续、变更审批

行政许可

《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》、《建设施工特种作业人员管理规定》《关于调整省住建厅行政审批事项管理权限的通知》

市住建局

依据已修改

19

权限内建筑活动执业资格延续、变更注册审批(二级注册建造师)

行政许可

《黑龙江省住房和城乡建设厅关于优化二级注册建造师管理的通知》

黑河市住建局

依据已修改

20

房地产开发企业暂定、四级资质认定

行政许可

《房地产开发企业资质管理规定》省政府关于取消、暂停实施和下放行政审批项目的决定》《城市房地产开发经营管理条例》

黑河市住建局

依据已修改

21

对在新建、改建、扩建过程中涉及违反《中华人民共和国消防法》相关规定的建设工程责任单位进行处罚

行政处罚

《中华人民共和国消防法》

黑河市住建局

依据已修改

22

主要负责人在本单位发生生产安全事故时,不立即组织抢救或者在事故调查处理期间擅离职守或者逃逸,对事故隐瞒不报、谎报或者迟报的处罚

行政处罚

《中华人民共和国安全生产法》

市应急管理局

依据已修改

23

拒绝阻碍监督检查的处罚

行政处罚

《中华人民共和国安全生产法》

市应急管理局

依据已修改

24

违反规定已经对劳动者生命健康造成严重损害的处罚

行政处罚

《中华人民共和国职业病防治法》

市卫健委

依据已修改

25

作业场所危害因素的强度或者浓度超过规定要求,未提供防护设施和个人防护用品或者提供的防护设施和防护用品不符合规定要求,未对作业场所危害因素进行检测、评价,作业场所危害因素经治理仍然达不到规定要求时未停止作业,发生或者可能发生急性职业病危害事故时未立即采取应急救援和控制措施或者未按照规定及时报告,未按照规定在作业岗位醒目位置设置警示标识和中文警示说明的处罚

行政处罚

《中华人民共和国职业病防治法》

市卫健委

依据已修改

26

对农业机械安全生产的行政监督检查

行政监督检查

《黑龙江省农业机械管理条例》

市农业农村局

依据已废止

27

对农业机械产品(含组装省外和国外产品)生产企业备案

其他

《黑龙江省农业机械管理条例》

市农业农村局

依据已废止

28

执业兽医师注册、执业助理兽医师备案

行政许可

《中华人民共和国动物防疫法》

市农业农村局

依据已修改

29

互联网上网服务营业场所中信息网络安全审批

其他

《互联网上网服务营业场所管理条例》

市公安局

取消

30

建设单位或者个人未经批准进行临时建设的;未按照批准内容进行临时建设的;临时建筑物、构筑物超过批准期限不拆除的处罚

行政处罚

《中华人民共和国城乡规划法》

市自然资源局

依据已修改

31

建设单位或者个人未经批准进行临时建设的;未按照批准内容进行临时建设的;临时建筑物、构筑物超过批准期限不拆除的处罚

行政处罚

《中华人民共和国城乡规划法》

市自然资源局

依据已修改

32

擅自将农民集体所有的土地的使用权出让、转让、出租用于非农业建设的处罚

行政处罚

《中华人民共和国土地管理法》

市自然资源局

依据已修改

33

未经批准或骗取批准,或者超过批准数量,非法占用土地的处罚

行政处罚

《中华人民共和国土地管理法》

市自然资源局

依据已修改

34

对违反规定在生产、存储国家基础地理信息数据的基地或者场所周边,建造可能影响安全的建筑物或者从事生产经营性活动的责令改正

其他

《黑龙江省测绘管理条例》

市自然资源局

对应取消

35

对测量标志保护工作的奖励

行政奖励

《中华人民共和国测量标志保护条例》

市自然资源局

对应取消

36

用人单位向社会保险经办机构申报应缴纳的社会保险费数额时,瞒报工资总额或者职工人数的处罚

行政处罚

《黑龙江省城镇职工基本养老保险费征缴管理办法》

市人社局

依法取消

37

用人单位未按时足额缴纳社会保险费的处罚

行政处罚

《社会保险法》《黑龙江省城镇职工基本养老保险费征缴管理办法》

市人社局

依法取消

38

燃气燃烧器具安装、维修企业限定用户购买本企业生产的或者其指定的燃气燃烧器具和相关产品的、燃气燃烧器具安装、维修企业聘用无《岗位证书》的人员从事安装、维修业务的处罚

行政处罚

《燃气燃烧器具安装维修管理规定》

市城管理执法局

依据已废止

39

权限内对燃气专业管理、安全、技术和操作从业人员岗位的培训

其他

《黑龙江省燃气管理条例》

市城管理执法局

依据已废止


 

下放权力事项表

序号

权利事项名称

办理依据

行使主体

下放依据

权力类型

1

药品经营(品牌连锁便利店零售经营乙类非处方药)许可证(注销)

《药品管理法》

市市场监管局

依法下放

行政许可

2

药品经营(品牌连锁便利店零售经营乙类非处方药)许可证(延续)

《药品管理法》

市市场监管局

依法下放

行政许可

3

药品经营(品牌连锁便利店零售经营乙类非处方药)许可证(补发)

《药品管理法》

市市场监管局

依法下放

行政许可

4

药品经营(品牌连锁便利店零售经营乙类非处方药)许可证(变更)

《药品管理法》

市市场监管局

依法下放

行政许可

5

药品经营(零售、连锁门店)许可证(注销)

《药品管理法》

市市场监管局

依法下放

行政许可

6

药品经营(零售、连锁门店)许可证(换发、延续)

《药品管理法》

市市场监管局

依法下放

行政许可

7

药品经营(零售、连锁门店)许可证(变更)

《药品管理法》

市市场监管局

依法下放

行政许可

8

药品经营(零售、连锁门店)许可证(补发)

《药品管理法》

市市场监管局

依法下放

行政许可

9

药品经营(零售、连锁门店)许可证(新办)

《药品管理法》

市市场监管局

依法下放

行政许可

10

药品经营(品牌连锁便利店零售经营乙类非处方药)许可证(新办)

《药品管理法》

市市场监管局

依法下放

行政许可

11

药品经营(零售)许可证(增加医疗用毒性药品零售经营范围)

《医疗用毒性药品管理办法》

市市场监管局

依法下放

行政许可

12

科研和教学用毒性药品购买审批

《医疗用毒性药品管理办法》

市市场监管局

依法下放

行政许可

13

食品(不含保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方食品、特殊膳食食品、其他食品、食品添加剂)生产许可(首次)

《食品安全法》《食品生产许可管理办法》

市市场监管局

依法下放

行政许可

14

食品(不含保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方食品、特殊膳食食品、其他食品、食品添加剂)生产许可(变更-品种明细)

《食品安全法》《食品生产许可管理办法》

市市场监管局

依法下放

行政许可

15

食品(不含保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方食品、特殊膳食食品、其他食品、食品添加剂)生产许可[变更--生产者名称、法定代表人(负责人)、住所、生产地址名称]

《食品安全法》《食品生产许可管理办法》

市市场监管局

依法下放

行政许可

16

食品(不含保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方食品、特殊膳食食品、其他食品、食品添加剂)生产许可(延续)

《食品安全法》《食品生产许可管理办法》

市市场监管局

依法下放

行政许可

17

食品(不含保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方食品、特殊膳食食品、其他食品、食品添加剂)生产许可(注销)

《食品安全法》《食品生产许可管理办法》

市市场监管局

依法下放

行政许可

18

食品(不含保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方食品、特殊膳食食品、其他食品、食品添加剂)生产许可(变更-食品类别、工艺设备布局和工艺流程、主要生产设备设施,迁址或增加生产场地)

《食品安全法》《食品生产许可管理办法》

市市场监管局

依法下放

行政许可

19

药品经营(连锁门店)许可证(增加第二类精神药品零售经营范围)

《麻醉药品和精神药品管理条例》

市市场监管局

深化“放管服”改革

行政许可

20

麻醉药品和精神药品邮寄证明核发

《麻醉药品和精神药品管理条例》

市市场监管局

深化“放管服”改革

行政许可

21

麻醉药品和第一类精神药品运输证明核发

《麻醉药品和精神药品管理条例》

市市场监管局

深化“放管服”改革

行政许可

22

特种设备使用登记(补证)

《中华人民共和国特种设备安全法》《特种设备使用管理规则》

市市场监管局

深化“放管服”改革

行政许可

23

特种设备报废登记

《中华人民共和国特种设备安全法》《特种设备使用管理规则》

市市场监管局

深化“放管服”改革

行政许可

24

特种设备停用登记

《中华人民共和国特种设备安全法》《特种设备使用管理规则》

市市场监管局

深化“放管服”改革

行政许可

25

达到设计使用年限继续使用的变更

《中华人民共和国特种设备安全法》《特种设备使用管理规则》

市市场监管局

深化“放管服”改革

行政许可

26

特种设备停用后重新启用登记

《中华人民共和国特种设备安全法》《特种设备使用管理规则》

市市场监管局

深化“放管服”改革

行政许可

27

特种设备单位变更登记(重新申请登记)

《中华人民共和国特种设备安全法》《特种设备使用管理规则》

市市场监管局

深化“放管服”改革

行政许可

28

特种设备移装变更登记(跨登记机关行政区域)(重新申请登记)

《中华人民共和国特种设备安全法》《特种设备使用管理规则》

市市场监管局

深化“放管服”改革

行政许可

29

特种设备单位更名登记

《中华人民共和国特种设备安全法》《特种设备使用管理规则》

市市场监管局

深化“放管服”改革

行政许可

30

特种设备单位变更登记(注销)

《中华人民共和国特种设备安全法》《特种设备使用管理规则》

市市场监管局

深化“放管服”改革

行政许可

31

特种设备移装变更登记(跨登记机关行政区域)(注销)

《中华人民共和国特种设备安全法》《特种设备使用管理规则》

市市场监管局

深化“放管服”改革

行政许可

32

特种设备移装变更登记(车用气瓶)

《中华人民共和国特种设备安全法》《特种设备使用管理规则》

市市场监管局

深化“放管服”改革

行政许可

33

特种设备移装变更登记(在登记机关行政区域内)

《中华人民共和国特种设备安全法》《特种设备使用管理规则》

市市场监管局

深化“放管服”改革

行政许可

34

特种设备使用登记(气瓶使用单位)

《中华人民共和国特种设备安全法》《特种设备使用管理规则》

市市场监管局

深化“放管服”改革

行政许可

35

特种设备使用登记(按台(套)登记,不含车用气瓶)

《中华人民共和国特种设备安全法》《特种设备使用管理规则》

市市场监管局

深化“放管服”改革

行政许可

36

特种设备改造变更登记

《中华人民共和国特种设备安全法》《特种设备使用管理规则》

市市场监管局

深化“放管服”改革

行政许可

37

特种设备使用登记(车用气瓶)

《中华人民共和国特种设备安全法》《特种设备使用管理规则》

市市场监管局

深化“放管服”改革

行政许可

38

特种设备使用登记(压力管道使用单位)

《中华人民共和国特种设备安全法》《特种设备使用管理规则》

市市场监管局

深化“放管服”改革

行政许可

39

第一类医疗器械生产备案登记(新办、委托生产、变更、补发、标注)

《医疗器械监督管理条例》

市市场监管局

深化“放管服”改革

其他行政权力

40

第一类医疗器械产品备案登记(新办、变更、补发、标注)

《医疗器械监督管理条例》

市市场监管局

深化“放管服”改革

其他行政权力

41

第二类医疗器械经营备案登记(新办、变更、补发、标注)

《医疗器械监督管理条例》

市市场监管局

深化“放管服”改革

其他行政权力

42

医疗器械网络销售备案(新办、变更、暂停、恢复)

《医疗器械监督管理条例》

市市场监管局

深化“放管服”改革

其他行政权力

43

第三类医疗器械经营许可(新办、变更、补发、延续、注销)

《医疗器械监督管理条例》

市市场监管局

深化“放管服”改革

行政许可

44

业主委员会备案的行政确认

《黑龙江省住宅物业管理条例》《业主大会和业主委员会指导规则》

市住建局

依法下放

行政确认


暂停实施权力事项表

 

序号

权利事项名称

办理依据

行使主体

权力类型

1

蜂、蚕种生产经营许可核发

《蚕种管理办法》

市农业农村局

行政许可

 


 

转变管理方式权力事项表

序号

权利事项名称

办理依据

行使主体

权力类型

1

机关、企事业单位职工基本养老保险关系转移账户合并的确认

《黑龙江省人力资源和社会保障厅关于规范全省人社系统政务服务事项有关工作的通知》

市人社局

行政确认

2

企事业单位工伤保险费率核定确认

《黑龙江省人力资源和社会保障厅关于规范全省人社系统政务服务事项有关工作的通知》

市人社局

行政确认

3

市统筹区域内行政机关、事业、企业及民办非企业单位工伤保险待遇核定确认

《黑龙江省人力资源和社会保障厅关于规范全省人社系统政务服务事项有关工作的通知》

市人社局

行政确认

4

社会保险缴费基数的核定确认

《黑龙江省人力资源和社会保障厅关于规范全省人社系统政务服务事项有关工作的通知》

市人社局

行政确认

5

社会保险参保登记

《黑龙江省人力资源和社会保障厅关于规范全省人社系统政务服务事项骨关工作的通知》

市人社局

行政确认

6

市统筹区域内参加医疗、工伤、生育、失业、机关事业养老保险人员待遇的行政给付

《黑龙江省人力资源和社会保障厅关于规范全省人社系统政务服务事项骨关工作的通知》

市人社局

行政给付

 

 




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