黑市政办字〔2008〕18号

各县 (市)区人民政府、五大连池管委会，市直有关部门：
    现将《黑河市质监护农春雷行动工作方案》印发给你们，请结合本地实际，认真抓好组织实施。
    特此通知。

                  二○○八年三月十四日

 
黑河市质监护农春雷行动工作方案

    为全面贯彻落实党中央、国务院的护农、惠农政策，强化农业的基础地位，构建社会主义和谐社会，推动社会主义新农村建设，严厉打击制售假冒伪劣农资产品等违法行为，切实保护广大农民的合法权益，结合我市农业和农村工作实际，市政府决定今年继续深入开展质监护农“春雷行动”，特制定本方案。
    一、指导思想
    以党的十七大精神和黑龙江省质量技术监督局工作会议精神为指导，以关注民生、关爱农民、促进农村经济发展为出发点，深入贯彻落实科学发展观，充分发挥质监部门及各相关部门的职能优势，继续弘扬“春雷精神”，不断扩大全市质监护农“春雷行动”的执法领域和服务范围，采取有效措施和多种形式，建立农资监管和服务“三农”的长效机制，切实维护农民利益，满足农业发展需求，从根本上保障农民增收、农业增效，全力推进“质量黑河”、“平安黑河”、“和谐黑河”和“小康黑河”建设，为全市经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献。
    二、主要任务
    （一）打击制售假劣农资行为，全力开展执法护农活动。
    以化肥、农药、农膜、农机及配件、农用柴汽油、农民建房用建筑材料等为重点深入开展农资打假，着力查处一批借农用物资价格上涨之机制假、售假案件；加大对农村、城乡结合部、大型农资批发市场等重点区域的整治力度；严厉打击无证生产，流通领域经销属于实施强制性标准、强制性认证、生产许可证管理的产品的无证经销行为，确保春耕生产顺利进行。
    （二）推进农业标化推广普及，着力开展科技兴农活动。
    结合当地实际，组织起草地方标准，完善农业标准体系建设。从环境、种子、种苗、产品入手，采取基地示范、蹲点辅导、集中培训等多种方式，把生产标准变成浅显易懂的技术规范，使农民看得见，摸得着；抓好县、乡、村各级农业标准化种养殖（植）大户示范典型的培养；推广“公司+标准+农户+基地”的工作模式；全市建省级农业标准化示范区三个。
    （三）扩大免费服务内容范围，继续开展让利惠农活动。
    继续开放质监系统所属检验检测机构，今年免费服务的项目有：
    1.免费为农民检验农药、化肥产品质量；
    2.免费为农民检验农机零配件产品质量；
    3.免费为农民检验生产建设用红砖、水泥产品质量；
    4.免费为农民检测农资产品的定量包装；
    5.免费为农民提供相关产品标准、技术资料、信息材料、各类宣传手册；
    6.免费为农民提供有关农业标准化、食品市场准入、
    产品质量认证、维权投诉等方面的法律业务咨询服务；
    7.免费为农民检测在销售自产农产品时使用的计量器具；
    8.免费为农民自办或农民股份制企业的技术人员、检验人员进行有关技术培训；
    9.免费为农民自办或农民股份制企业制修订产品企业标准；
    10.免费检验农村中小学校医务室和村卫生所使用的医用计量器具；
    11.免费检验农村中小学、福利院、敬老院等集体食堂酱油、食醋、食用植物油、大米、小麦粉食品质量；
    12.免费对乡镇村屯中小学校、敬老院、福利院的锅炉进行检验；
    13.免费对乡镇村屯中小学校学生、敬老院老人、福利院孤儿检验眼镜；
    14.免费为农民购买的农资产品检验商品条码；
    15.免费为农民购买的地膜进行计量检测。
    （四）严厉查处计量欺诈克扣行为，深入开展公正保农活动。一要重点检查农用柴汽油加油站的加油机、种子经销和粮食收购单位贸易结算中的衡器，严厉查处利用计量器具故意克扣作弊行为；二要重点检查化肥、种子、农药、农膜的定量包装，严厉查处净含量不足的计量欺诈行为，确保公正计量和农民合法权益不受侵害。