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解读:关于印发《2017年市城区老旧住宅楼房维修改造实施方案》的通知

中国黑河  www.heihe.gov.cn  日期:2017-6-1 8:33:00  来源:黑河市人民政府办公室  点击:
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    一、制定该文件的必要性和可行性
     市城区老旧住宅楼房存在屋面漏雨、地沟管线腐蚀、外墙皮张裂、楼梯间破旧等现象,群众集资维修困难,经常发生上访事件,为解决群众楼房维修方面存在的困难,按照市委、市政府的指示、由市房产局实施老旧住宅楼房维修改造工程。居民房屋属于私产,按照《物业管理条例》规定,房屋公共部位、公共设施维修时,由使用者共同承担维修费用,但总是存在群众集资不积极的问题。为提高群众集资维修的积极性,解决房屋维修难题,维修费用采取政府承担70%,居民承担30%的方法,并且采取居民自愿的方式。因此,制定本文件,是必要和可行的。
    二、起草过程
    该《方案》在起草过程中,按照市委、市政府老旧住宅楼房工作指示精神,我局组织对旧住宅楼房进行普查调研,结合以往工作经验,结合工作实际,制定本《方案》。《方案》起草完成后,征求了相关各方的修改意见,经过反复修改完善后,完成了《方案》。
    三、《方案》主要内容
    (一)覆盖范围。原则上对建设15年以上的市城区住宅楼房进行维修改造。使用年限不足15年的楼房因特殊情况确需维修改造的,由业主委员会(或业主代表)自愿申请,报市城区老旧住宅楼房维修改造办公室审定。
    (二)资金来源。老旧住宅楼房维修改造费用业主承担30%,政府承担70%,2017年政府计划匹配资金600万元,由市财政和爱辉区财政各出资300万元。
    (三)领导机构和工作分工。市政府成立市城区老旧住宅楼房维修改造领导小组,由市分管副市长为组长,爱辉区政府、市房产局、市财政局、市城乡建设局、市城市管理行政执法局、市精神文明办为成员单位,领导小组下设办公室,办公室设在市房产局。
    1、市城区老旧住宅楼房维修改造办公室负责组织协调、督办落实维修改造工程,确保工程质量和进度。
    2、黑河热电厂供暖公司负责组织实施供热改造工程。
    3、市自来水公司负责组织实施供水改造工程。
    4、市排水办负责组织实施排水改造工程。
    5、市房产局负责老旧住宅楼房维修改造工作,包括老旧住宅楼房普查、协调动员、组织实施、验收决算等工作;组织实施屋顶平改坡及楼梯间维修改造和外墙立面维修等工程。
    6、爱辉区政府负责维修改造资金拨付工作,组织所辖街道和社区做好涉及老旧住宅楼房改造居民的协调组织、相关政策的宣传解释工作。
    7、市财政局负责维修改造资金拨付工作,并负责预、决算审核及对项目工程量确认。
    8、市精神文明办负责组织协调广播电视、报纸等新闻媒体,做好项目宣传报导工作。
    9、市城市管理行政执法局负责对小区庭院内影响施工的私搭乱建物拆除清理,并协助办理施工中破道、占道等相关手续。
    (四)工作内容
    1、屋顶平改坡。平屋顶改造为轻钢结构屋面防水(不包括隔气层和保温层)。
    2、地沟内共用的供水、供热主管线更新改造(不包括主管线以外的各单元、各户分支线)。
    3、地沟内共用的排水主管线更新改造(不包括主管线以外的各单元、各户分支线)。楼外化粪池之间的连接线及与地沟内主管线的连接线疏通,化粪池维修与清掏。
    4、单元电子门更新、楼梯间更换塑钢窗、楼梯间墙面粉刷。
    5、外墙面和女儿墙的维修。